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 Política Migratoria

Para el Perú, que cuenta con aproximadamente 3.5 millones de peruanos residiendo en el exterior y que acoge a poco más 90 mil extranjeros, resulta sumamente importante la construcción de una política migratoria centrada en la persona humana y en el respeto de sus derechos fundamentales, independientemente de su condición migratoria.

Para tal efecto, en el año 2011, se creó la comisión multisectorial permanente denominada Mesa de Trabajo Intersectorial para la Gestión Migratoria (MTIGM). Esta instancia, adscrita al MRE e integrada por 20 sectores Miembros y 03 Observadores, es responsable de coordinar, evaluar, proponer, priorizar y supervisar políticas y acciones vinculadas a la gestión integral migratoria del Perú.

Esta Mesa se articula en torno a cuatro ejes:
  • Peruanos en el exterior y sus familiares,
  • Peruanos con voluntad de emigrar,
  • Peruanos retornantes o con voluntad de retornar y
  • Extranjeros en el Perú.
La MTIGM toma en cuenta estos cuatro ejes temáticos, respecto de los cuales identifica prioridades compartidas de gestión y los traduce en una serie de metas concretas en el marco de su plan de trabajo. El pleno de la MTIGM se reúne mensualmente en sesiones ordinarias y, de ser necesario, convoca a reuniones extraordinarias. En las sesiones se discuten los avances respecto al cumplimiento del plan de trabajo, se presentan y retroalimentan los productos, se discuten las debilidades identificadas y se plantean estrategias de acción. Asimismo, cada sector puede presentar nuevas problemáticas migratorias para que sean discutidas en el pleno.

El Plan de Trabajo 2015 de la MTIGM aprobado en la XXIV Reunión Ordinaria de la Mesa, contempla como principales resultados, los siguientes:
  • Informes semestrales / anuales:
    • Actividades y acciones de protección de connacionales en el exterior.
    • Peruanos detenidos en el exterior.
    • Estadísticas sobre migraciones.
    • Monitorea a agencias privadas de empleo.
  • Diagnósticos:
    • Estado de implementación de acuerdos vigentes en materia migratoria, bilaterales y subregionales.
    • Capacidad de migrantes retornados en materia de emprendimiento y uso de remesas.
    • Acceso de extranjeros a servicios de salud, servicios sociales y educativos.
    • Necesidades de inmigración calificada en el Perú.
  • Estrategia para el fortalecimiento de la implementación de Convenios de Seguridad Social suscritos por el Perú:
    • Diagnóstico / Modelo de Convenio / Campañas informativas / Talleres de capacitación / Video conferencias / Difusión de estadísticas.
  • Estrategia de fortalecimiento de los procesos de reconocimiento y convalidación de estudios realizados en el exterior:
    • Diagnóstico / Cartillas informativas / Video conferencias.
  • Optimización de la Ley de Reinserción Económica.
  • Acciones respecto a grupos vulnerables en el contexto migratorio: niños, extranjeros detenidos, refugiados y víctimas de trata de personas.
Asimismo, la MTIGM aprobó en el marco de la XXV Sesión Ordinaria los Lineamientos Generales de la Política Migratoria del Perú. Este instrumento de política pública consta de tres secciones:
  • Enfoques: Seis (06) enfoques de la política migratoria (derechos humanos, género, seguridad humana, integralidad, interculturalidad y enfoque etario).
  • Principios: Diez (10) principios que buscan modernizar la visión y la gestión del tema migratorio convirtiéndolo en un eje transversal de la gestión pública.
  • Lineamientos Generales: Siete (07) lineamientos que orientan la manera de integrar el eje migratorio en siete (07) ámbitos importantes de las políticas del Estado peruano (derechos humanos, gestión pública, desarrollo, integración regional, seguridad, gestión de fronteras y política exterior).
Los Lineamientos Generales permiten superar los enfoques parciales y contradictorios, así como las acciones coyunturales a fin de generar una política integral, coherente y comprehensiva del fenómeno migratorio respetuosa de los compromisos internacionales asumidos por el Estado Peruano.

La MTIGM cuenta con dos Comisiones Especiales de Apoyo: La Comisión Interagencial de Cooperación Internacional y la Comisión de Coordinación con Instituciones de la Sociedad Civil. Estas comisiones tienen por objeto brindar sostenibilidad a la MTIGM a través del apoyo y la articulación de las mismas con las actividades del Plan de Trabajo y los objetivos generales de la MTIGM.

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